近期中东形势产生不小的改变。11月27日,以色列与黎巴嫩之间的停火协议开端收效。当天,叙利亚装备进攻阿勒颇省,占据13个村庄,这是自2020年以来政府军与军之间初次迸发大规模抵触。
战役现已打破了中东力气平衡。当时,区域格式与各国国内政治激荡互动,中东形势正处于十分软弱的要害阶段,叠加特朗普行将入主白宫带来的种种改变或许,中东或面对2010年以来的又一次大变局。
据报道,美国中选总统特朗普提名的中东问题特使史蒂文·威特科夫现已前往卡塔尔和以色列,争夺在下一年1月20日前达到加沙停火和开释人质协议。
黎以达到停火协议,既是区域力气格式改变的反映,也是对特朗普中选的反响。战役打到今日,反抗轴心遭受严峻战损,以色列与反抗轴心之间的力气平衡已被打破。自2010年以来,叙利亚、也门内战和伊拉克、黎巴嫩内争相继产生,反抗轴心的区域影响敏捷扩展,伊朗被以为是最大的赢家。
2023年10月7日新一轮巴以抵触迸发后,反抗轴心初次有时机展示自己积储十多年的实力,哈马斯、、胡塞装备、伊拉克民兵和伊朗先后突击以色列本乡,一时间以色列四面受敌,这是反抗轴心实力展示的“高光时间”。可是,自本年5月拉法战役开端后,战场形势呈现转机。哈马斯和遭受“毁灭性”冲击,终究成为反抗轴心链条上的缺口,率先同以色列签署停火协议。被逼赞同“城下之盟”,把黎以战役与加沙战役脱钩,自己还要撤回到利塔尼河以北,可谓自1982年建立以来的严重军事挫折。停火协议签署后,伊朗和哈马斯都表明欢迎,阐明让步、让步、宽和或许并非一家的主意,而是整个反抗轴心当时的战略挑选。
人们从前遍及预言,以色列总理内塔尼亚胡必定要把战役拖到特朗普上台,由于特朗普才是最支撑以色列的美国总统。依据现在发表的提名信息,国务卿卢比奥、国家安全参谋沃尔茨、驻联合国大使斯特凡尼克、驻以色列大使哈克和中东问题特使威特科夫,可谓亲以色列的“梦之队”。
可是,实际情形是内塔尼亚胡抢在特朗普上台前达到了停火协议,这多少有些令人意外。一方面,停火协议或许是以色列送给特朗普的政治献礼,由于“完毕战役”是特朗普的竞选许诺。不论这是不是以色列的初衷,实际效果形似如此。停火协议达到后,特朗普提名的国家安全参谋沃尔茨在社会化媒体上说:“是特朗普促进了以色列和之间的停火,每个人都由于特朗普总统而来到商洽桌前,不然他们将面对很难来幻想的压力。”另一方面,此刻停火让以色列能取得最优惠的条件。行将退出政坛的拜登巴望留下政治遗产,简直满意了以色列的全部要求。
英国《经济学人》以“拜登在中东的最终一次豪赌”为副标题来议论停火协议,以为美国将因而背上沉重的担负,也给停火协议的执行埋下了祸源。美国要监督停火协议的执行,还要担任装备黎巴嫩政府军。在以色列与美国签署的补充协议中,若以色列以为违背停火协议,美国承认以色列有权在黎巴嫩境内采纳军事行动;美国许诺向以色列供给有关活动的情报信息;美国许诺同以色列协作防止伊朗向转运兵器;美国承认以色列有权在黎巴嫩领空施行情报侦察飞翔。
相关条款显着侵略黎巴嫩主权,遭到黎巴嫩政府和的激烈对立,因而没有写到正式协议中,而成为美国对以色列的“暗里确保”。公然,停火协议收效的第二天,以色列就对黎巴嫩两次施行空中冲击。实际上,相关各方对停火协议的决心严峻不足,以色列军情部分以为能够执行的或许性只要50%。
换作特朗普,会不会给予以色列相同优惠的条件?以色列方面并不确认。究竟,“买卖性”和“不行猜测性”是许多国家对特朗普榜首任期的形象。
对特朗普而言,防止打一场新的中东战役是美国最优先的方针,美国对外要削减投入、添加收入。不论是加沙战役仍是黎以战役,都或许把美国卷进去,并添加美国的开支,都不契合美国的利益。因而,特朗普誓词要以最快速度完毕中东的战役。
这显着令内塔尼亚胡担忧。鉴于美国对哈马斯、影响有限,要想快速完毕战役,特朗普最快捷的途径是对以色列施压。在“买卖”方面,若特朗普同伊朗、沙特等国“买卖”,难免会涉及以色列的利益。论及特朗普的“极限施压”方针,则不只是给伊朗预备的,也相同能用在以色列身上。伊朗能够与美国买卖,以色列也有必要与美国买卖。美国国内有剖析指出,“极限施压方针针对全球各国,不论你是盟友仍是敌人”。
为了保护美国的利益,特朗普对盟友和对手的战略是相同的,这是特朗普与拜登的严重差异。无怪乎,特朗普中选后,中东彼此仇视的国家均表明欢迎,以色列、土耳其、埃及、沙特揭露披露欢天喜地之情,乃至伊朗也觉得本身面对新机遇。究其原因,中东各国观察了“买卖”,都感觉自己手中拿着好牌。一起,已然连以色列都不敢彻底信赖特朗普,又有哪个中东国家敢把宝全压在特朗普身上。简直每个国家都在做两手预备,都想把牌抓在自己手里。
关于美国的宿敌伊朗,一方面特朗普有很大的或许性对伊朗再度施行极限施压方针,另一方面特朗普又宣称乐意与伊朗达到大买卖,两种或许性都实在存在。伊朗也是两手预备,一方面宣布乐意和谈的信号,另一方面开足马力开展核才能。据报道,依据2015年核协议的规则,伊朗只能具有300公斤丰度为3.67%的浓缩铀,现在则具有各种丰度的浓缩铀6600公斤,特别是近期伊朗把丰度60%浓缩铀的库存从17.6公斤猛增到182.3公斤,满足制作4颗核弹。
现在来看,中东最大的不稳定要素来自相关国家的国内形势。遭受重挫,不只改变了以色列与反抗轴心之间的力气平衡,也直接影响黎巴嫩、叙利亚国内的力气平衡。在叙利亚多年内战中,大批黎巴嫩装备人员进入叙利亚境内,协助叙利亚政府站稳了脚跟。现在叙利亚装备觉得本身的时机来了,借衰弱之机建议对政府军的反扑。
在特朗普第二任期内,美国从叙利亚、伊拉克撤军的或许性不小,这又会影响叙利亚、伊拉克国内的力气平衡,乃至引发动乱。当年美国军事干涉中东国家内部事务是个过错,未来美国如不担任任地撤军,也只会是另一个过错。
回看特朗普榜首任期的中东方针,区域国家的担忧不足为怪。2019年特朗普退出伊朗核协议,对伊朗施行极限施压,成果引发波斯湾区域动乱,美国与伊朗挨近战役边际。特朗普提出处理巴以问题的“世纪协议”,以经济利益交换巴勒斯坦主权,被巴勒斯坦断然拒绝,巴以形势随后恶化。特朗普默许沙特封闭卡塔尔,引起海湾国家内部割裂。
特朗普在上一任期促进《亚伯拉罕协议》,协助四个阿拉伯国家与以色列关系正常化。可是,《亚伯拉罕协议》放置巴以问题,直接处理阿以问题,也产生了显着的负面效应。依据以色列国防军最新取得的哈马斯档案,《亚伯拉罕协议》是引发新一轮巴以抵触的直接导火线之一,阻挠沙特与以色列建交是哈马斯突击以色列的原因之一。
同八年前比较,现在中东区域形势和相关国家的国内形势更软弱,危险更大。平和是中东各国人民最底子的寻求。作为对中东区域影响最大的国家,美国理应承当更大的职责,发挥更活跃的效果。在区域热点问题上,美国要和国际社会一道来劝和促谈,而不是继续在联合国安理会投仅有的否决票。在中东国家的国内问题上,美国理应尊重各国的主权,尊重各国人民的挑选,而不是动辄就议论政权更迭,也不是鼓动对立派运动,或支撑装备。