由国家动力局统筹、我国电力企业联合会联合多家单位一起编制的《全国一致电力商场开展规划蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）29日在京发布。《蓝皮书》显现，2023年，全国商场买卖电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比重为61.4%。商场规划自2016年至今增加近5倍。《蓝皮书》提出，将分“三步走”推进一致电力商场建造，这是初次清晰全国一致电力商场开展“路线图”和“时刻表”。

  《蓝皮书》系统总结了我国电力商场建造获得的成果。国家动力局监管总监黄学农介绍，新一轮电力系统改革以来，我国电力商场化建造快速推进，电力系统改革、电力商场顶层规划方针文件相继出台。《电力商场运转根本规矩》等文件连续印发施行，逐渐构建起全国一致电力商场“1+N”根底规矩系统。

  据介绍，现在我国已开始构成“管住中心、铺开两端”的系统架构，根本建成“一致商场、协同运作”的电力商场整体结构。空间上，掩盖省间、省内买卖。时刻上，掩盖多年、年度、月度、月内和日前、日内现货买卖。买卖标的上，掩盖电能量、辅佐服务等买卖种类。

  从电力商场买卖状况看，2023年，全国商场买卖电量占全社会用电量比重为61.4%。商场促进电力资源更大规划优化装备的效果慢慢地加强。到去年底，全国电力商场累计注册运营主体74.3万家，同比增加23.9%，电力商场活跃度进一步提高。一起，新动力入市节奏加速。2023年，全国新动力商场化买卖电量达6845亿千瓦时，占悉数新动力发电的47.3%。部分大型发电企业新动力参加商场份额已超越50%。绿电、绿证买卖规划逐渐扩展，2024年上半年，全国绿电买卖电量到达1519.3亿千瓦时，同比增加233%，买卖绿证1.6亿个。

  在电力商场建造稳步推进的一起，仍存在部分问题应战。比方，当时全国多层次电力商场协同运转亟待逐渐加强，电力商场功用和买卖种类有待进一步丰厚，支撑新动力大规划开展和入市的方针机制仍需完善。对此，《蓝皮书》清晰了“三步走”的开展方针：到2025年，开始建成全国一致电力商场，电力商场顶层规划根本完善，完成全国根底易规矩和技术标准根本标准一致。到2029年，全面建成全国一致电力商场，推进商场根底准则规矩一致、商场监管公正一致、商场设备高标准联通。到2035年，完善全国一致电力商场。

  “进一步完善的全国一致电力商场具有几方面特征。”我国电力企业联合会监事长潘跃龙说，一是多层次商场全面交融，商场环境愈加公正、更有生机。二是构成功用齐备、种类齐全的功用矩阵。根本构成齐备的买卖种类系统，种类设置愈加习惯电力商场多元方针，表现电力产品多元价值。三是完成各类主体全面参加电力商场。构成源网荷储各类主体协同互动、自由竞争的商场格式。四是新动力常态化参加电力商场机制更健全。五是构成习惯全国一致电力商场的电价机制。由商场构成的价格机制进一步齐备，充沛的发挥商场行情报价信号关于电力开展、规划、出资和消费的引导效果。（记者 廖睿灵）